營(yíng)商環(huán)境是穩(wěn)定市場(chǎng)信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。麗水市人大常委會(huì)組織各級(jí)人大代表帶著法規(guī)赴企業(yè)、帶著課題問(wèn)題去體驗(yàn)、帶著民意助決策、帶著建議促落實(shí)，推進(jìn)“兩去兩回”代表履職機(jī)制落實(shí)落細(xì)。

　　進(jìn)企業(yè)，“沉浸式”開(kāi)展調(diào)研視察

　　近日，市人大常委會(huì)組織開(kāi)展《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見(jiàn)落實(shí)情況的調(diào)研，并邀請(qǐng)部分人大代表走進(jìn)龍泉、遂昌、景寧等地，圍繞執(zhí)法檢查問(wèn)題清單4方面12個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展解剖式調(diào)研，找問(wèn)題、提建議。

　　麗水市人大常委會(huì)持續(xù)將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化作為重要監(jiān)督事項(xiàng)，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例宣貫方案、發(fā)出人大助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境倡議書(shū)、對(duì)“麗水市區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、召開(kāi)人大助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升座談會(huì)，打出監(jiān)督“組合拳”。今年，發(fā)動(dòng)人大代表，圍繞半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、增值化服務(wù)等主題，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)12次，走訪(fǎng)企業(yè)258家，通過(guò)專(zhuān)屬二維碼，收集工作清單、問(wèn)題清單、建議清單、成果清單等意見(jiàn)605條。

　　在調(diào)研視察的過(guò)程中，代表們主動(dòng)當(dāng)好“宣傳員”，發(fā)放有關(guān)條例文本及解讀手冊(cè)等資料16000余本，發(fā)放相關(guān)調(diào)查問(wèn)卷6400余份。

　　訪(fǎng)民生，“零距離”傾聽(tīng)民情民意

　　“今天我到這里，主要是想了解一下你們企業(yè)有什么困難，我們將盡全力為大家反饋解決?！苯Y(jié)合兩部條例執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見(jiàn)落實(shí)情況的調(diào)研，市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)預(yù)算工委主任張棟走進(jìn)湖山鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)站，聽(tīng)取一線(xiàn)聲音，掌握第一手資料。

　　今年以來(lái)，國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及市人大常委會(huì)組成人員紛紛走進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，聽(tīng)取人大代表、企業(yè)、群眾對(duì)持續(xù)推進(jìn)三個(gè)“一號(hào)工程”、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升等方面的意見(jiàn)建議。截至目前，收集相關(guān)問(wèn)題建議230余個(gè)，協(xié)助解決180余個(gè)。

　　各地人大依托人大代表聯(lián)絡(luò)站，架起深化政企溝通的“連心橋”。景寧縣人大代表聯(lián)絡(luò)站深化“每周有約”主題活動(dòng)，代表共商企業(yè)難題；青田縣溫溪鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站打造“逢四說(shuō)事”品牌，暢通企業(yè)訴求渠道；龍泉市竹垟鄉(xiāng)代表聯(lián)絡(luò)站推行“代表入網(wǎng)格”機(jī)制，讓代表聯(lián)系固定企業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉呐e措，打通了聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。

　　提建議，“高質(zhì)量”解決企業(yè)難題

　　“營(yíng)商環(huán)境”是今年麗水市五屆人大四次會(huì)議的一大“熱詞”。代表們順應(yīng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，緊密貼合麗水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)際獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，解碼營(yíng)商環(huán)境“破局之道”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大會(huì)共收到代表提出的有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面建議79件，其中11件被列為重點(diǎn)辦理建議。

　　麗水市人大代表、浙江晟耀律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人李光耀一直十分關(guān)注麗水民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，在會(huì)議召開(kāi)前，他對(duì)照《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》，深入民營(yíng)企業(yè)，與多名企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流探討。作為一名法律工作者，他敏銳地看到麗水民營(yíng)企業(yè)存在市場(chǎng)主體要素配置不足、有些法規(guī)政策未精準(zhǔn)有效落地等問(wèn)題。為此，他提出了《關(guān)于優(yōu)化麗水民營(yíng)企業(yè)法治營(yíng)商環(huán)境的建議》，希望能為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化營(yíng)造強(qiáng)有力的價(jià)值引導(dǎo)和司法保障。

　　在他的助推下，市政府于今年出臺(tái)《關(guān)于支持麗水市政府性融資擔(dān)保一體化高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，編制《麗水市涉企服務(wù)市級(jí)事項(xiàng)清單 2.0 版》，優(yōu)化提升“麗即兌—政策找企業(yè)”系統(tǒng)……一項(xiàng)項(xiàng)“硬招”“實(shí)招”，“含金量”十足，辦理結(jié)果得到李光耀滿(mǎn)意答復(fù)。

　　下一步，麗水市人大將持續(xù)推動(dòng)代表落實(shí)“兩去兩回”履職機(jī)制，用心當(dāng)好“兩員”，久久為功，為推動(dòng)麗水跨越式高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。

　　策劃：浙江省人大常委會(huì)代表工委、研究室

　　來(lái)源：麗水市人大