龍港市人大創(chuàng)新建立營商環(huán)境人大代表聯(lián)系點，實現(xiàn)與各類企業(yè)經(jīng)營主體和群眾接觸“零距離”，讓各種意見建議“上得來”、讓人大工作“下得去”，為龍港爭創(chuàng)營商環(huán)境最優(yōu)市貢獻更多智慧和力量。

　　Part.01

　　改造提升點位，精編代表入駐

　　2022年起，龍港市人大連續(xù)3年關(guān)注“優(yōu)化營商環(huán)境”，針對代表反映較為集中的問題，于2023年7月在龍港市政務(wù)客廳建立人大代表聯(lián)絡(luò)點。

　　2024年6月底，龍港市人大以服務(wù)政務(wù)服務(wù)增值化改革為導向，在市企業(yè)服務(wù)中心核心區(qū)域，將原有的政務(wù)客廳人大代表聯(lián)絡(luò)點迭代升級為營商環(huán)境人大代表聯(lián)系點，著力打通人大代表聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)群眾、助力營商環(huán)境優(yōu)化的“最后一公里”。

　　作為深入落實“兩去兩回”代表履職機制的重要載體，龍港市人大精準篩選出49名法律、企業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人大代表編組入駐，通過每周三常態(tài)化開展“代表接待日”活動及不定期開展國家機關(guān)工作人員進點、團組會商等活動，推動代表當好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳員、體驗員。入駐代表每周進點接待，每月至少開展1次不同主題的調(diào)研視察活動。

　　Part.02

　　豐富履職形式，助推當好“兩員”

　　7月3日，龍港市人大代表王振財帶著“影響龍港營商環(huán)境涉企準入痛點難點事項”這一課題，駐點開展“代表接待日”活動。經(jīng)過實地查看辦事窗口、參與企業(yè)辦事人員業(yè)務(wù)辦理跟辦活動，他發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)和群眾存在不動產(chǎn)權(quán)辦證意識不強等問題，導致辦理經(jīng)營證照受阻。他通過代表當好優(yōu)化營商環(huán)境“兩員”專屬二維碼上傳了有關(guān)問題。

　　據(jù)悉，龍港市人大謀劃了“市場準入是否存在堵點難點”“準入準營門檻設(shè)置是否合理”“審批事項是否應(yīng)納盡納”三項參考課題，駐點人大代表根據(jù)本職、興趣選定關(guān)注課題，走訪調(diào)研、跟蹤辦理體驗，梳理匯總普遍性集中性問題，及時與相關(guān)部門和辦事企業(yè)代表進行面商溝通，提出可行的意見建議。

　　按照“群眾聚集在哪，代表碼就亮到哪”的原則，龍港市人大在營商環(huán)境人大代表聯(lián)系點窗口，展示了駐點代表的“代表碼”、龍港市惠企政策匯編電子書二維碼，群眾可以根據(jù)實際需求，線上線下聯(lián)系駐點代表開展咨詢活動。駐點代表集體學習相關(guān)法規(guī)政策，發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢，主動向前來咨詢的人員宣傳有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)和政策；在企業(yè)服務(wù)中心內(nèi)開展調(diào)研，體驗惠企政策落地情況，體驗辦理流程的質(zhì)量、效率，主動了解辦理中遇到的難點堵點，收集梳理問題清單。

　　Part.03

　　突出閉環(huán)管理，強化結(jié)果運用

　　龍港市人大科學制定聯(lián)系點年度工作計劃，建立社情民意登記—代表實時交辦—部門整改反饋的閉環(huán)管理制度。健全民情分級分類處理機制，根據(jù)問題內(nèi)容，組織相關(guān)課題的駐點代表成立代表小組，以走訪企業(yè)調(diào)研、會商交流等形式，問需于企、問計于企，提出閉會期間高質(zhì)量代表建議，交相關(guān)部門辦理，努力實現(xiàn)整改一個問題，完善一項機制，優(yōu)化一片領(lǐng)域。

　　聯(lián)系點建立以來，已組織代表進點14人次，深入企業(yè)走訪20多人次，共收集有關(guān)問題5條，已反饋整改3條，通過掃描“兩員”碼轉(zhuǎn)辦2條，助推企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)辦事窗口增強服務(wù)意識，提高辦事效率，切實為企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)健康發(fā)展。

　　策劃：浙江省人大常委會代表工委、研究室

　　來源：溫州市人大、龍港市人大