營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升非一時(shí)之事、一時(shí)之舉。自落實(shí)省人大“兩去兩回”代表履職機(jī)制推進(jìn)代表當(dāng)好“兩員”號(hào)召以來(lái)，玉環(huán)市人大發(fā)動(dòng)各級(jí)人大代表主動(dòng)投身雙崗建功，真正做到為企業(yè)發(fā)聲代言，護(hù)航民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“全員出擊”助推條例宣貫走深走實(shí)

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，是玉環(huán)的底氣所在、特色所在、潛力所在。玉環(huán)市人大按照1名代表聯(lián)系1家以上規(guī)上企業(yè)的總體要求，全市1039名各級(jí)人大代表第一時(shí)間聯(lián)系對(duì)接企業(yè)，主動(dòng)宣傳《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，真正做到哪里有需求、哪里就有代表。

　　“多虧代表上門宣傳條例，我的個(gè)轉(zhuǎn)企工商變更登記半個(gè)小時(shí)就辦好了，不用再跑來(lái)跑去，很省心?！背T鎮(zhèn)個(gè)體戶王先生從事閥門生產(chǎn)銷售有7年時(shí)間，考慮到傳統(tǒng)個(gè)轉(zhuǎn)企登記模式材料繁雜，辦理時(shí)間較長(zhǎng)，王先生對(duì)此發(fā)起愁來(lái)。

　　“我們企業(yè)想申請(qǐng)辦理個(gè)轉(zhuǎn)企，有沒(méi)有快捷通道？”玉環(huán)市人大代表蔡賦祥收到王先生的問(wèn)題后，迅速行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，了解企業(yè)的相關(guān)需求，將相關(guān)問(wèn)題做好記錄，反饋給市場(chǎng)監(jiān)管部門。同時(shí)，主動(dòng)上門，對(duì)《浙江省營(yíng)商環(huán)境條例》中涉及到審批的相關(guān)條款，作了重點(diǎn)解讀。

　　條例實(shí)施以來(lái)，玉環(huán)市人大會(huì)同改革辦、發(fā)改局，組織有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)120余場(chǎng)（次），發(fā)放各類紙質(zhì)宣傳資料2萬(wàn)多份，有效推動(dòng)條例宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)窗口單位、進(jìn)基層單元，營(yíng)造了“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。

　　“全面收集”助推意見征集一個(gè)不落

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。玉環(huán)市人大加強(qiáng)了“兩碼”推廣力度，實(shí)現(xiàn)全市各類企業(yè)、市場(chǎng)主體、工業(yè)園區(qū)等醒目位置亮碼全覆蓋，方便企業(yè)主、市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)人、企業(yè)職工掃碼反映問(wèn)題、提出建議。

　　玉環(huán)市人大組織各級(jí)人大代表開展“企情企意”意見征集活動(dòng)，利用“兩碼兩端”收集到用地成本高、惠企政策兌現(xiàn)慢、人才引進(jìn)難、多頭執(zhí)法干擾經(jīng)營(yíng)等4大類問(wèn)題，并將22個(gè)典型問(wèn)題轉(zhuǎn)化為代表建議持續(xù)跟蹤督辦。

　　“我們?cè)谌泄苍O(shè)立人大助力營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)25個(gè)，常態(tài)化收集‘企情企意’，起到了不錯(cuò)的效果。”玉環(huán)市人大常委會(huì)預(yù)算工委負(fù)責(zé)人說(shuō)。2023年以來(lái)，玉環(huán)市人大就推動(dòng)在各代表聯(lián)絡(luò)站、窗口單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、小微園區(qū)等涉企高頻區(qū)域設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，有效延伸“企情企意”收集的觸角。

　　“近期，收到企業(yè)招工難、用工難和留工難問(wèn)題比較多?！贝篼湈Z街道眼鏡產(chǎn)業(yè)園區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的代表根據(jù)收集到的問(wèn)題進(jìn)行分類整理，并邀請(qǐng)人社、經(jīng)科、就業(yè)服務(wù)中心等部門以及部分企業(yè)代表進(jìn)站參加座談，提出意見建議20余條，助力組織專場(chǎng)人才招聘會(huì)10余場(chǎng)次，有效緩解企業(yè)用工問(wèn)題。

　　“全向聯(lián)動(dòng)”助推代表履職精準(zhǔn)高效

　　“我們把收集到的‘企情企意’匯總梳理，形成問(wèn)題清單，反映比較集中的問(wèn)題編制成代表片區(qū)（編組）履職事項(xiàng)清單，每季度編組分配2—3項(xiàng)助企重點(diǎn)事項(xiàng)。”玉環(huán)市人大常委會(huì)代表工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)聽取匯報(bào)、上門走訪、專題協(xié)商等方式，各片區(qū)代表積極幫助企業(yè)解決問(wèn)題。

　　“以前我們企業(yè)辦齊這些證，3個(gè)月算是快的?，F(xiàn)在，一站式全程辦理，不到一周就全部辦好了，效率很高！”日前，在坎門街道便民服務(wù)中心大廳，一名前來(lái)辦事的企業(yè)負(fù)責(zé)人稱贊道。

　　玉環(huán)市人大坎門街道工委聯(lián)動(dòng)街道監(jiān)察室在玉環(huán)3大產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)建設(shè)觀察點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化和觀測(cè)點(diǎn)的“雙向互動(dòng)”“經(jīng)?；?dòng)”，定期走訪觀測(cè)點(diǎn)及園區(qū)企業(yè)，收集梳理6大方面215條問(wèn)題清單并推動(dòng)解決。

　　玉環(huán)市人大聚焦事關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共性問(wèn)題、涉企涉商議案建議不滿意件等，邀請(qǐng)更多片區(qū)（編組）代表參與到相關(guān)監(jiān)督工作中來(lái)，以審議報(bào)告、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)等多種形式，督促政府出臺(tái)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展28條”，助推相關(guān)部門推出“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”柔性執(zhí)法體系，進(jìn)一步提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心和動(dòng)力。

　　下一階段，玉環(huán)市人大將開展好代表當(dāng)好“兩員”各項(xiàng)工作活動(dòng)，形成“工作清單”“問(wèn)題清單”“建議清單”，交出促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“成果清單”，展現(xiàn)新時(shí)代人大代表履職風(fēng)采。

　　策劃：浙江省人大常委會(huì)代表工委、研究室

　　來(lái)源：臺(tái)州市人大、玉環(huán)市人大