(“聲”動浙江 共富探路)潘建漳:守好糧食物資安全底板 助力共同富裕和省域現(xiàn)代化先行
習(xí)近平總書記多次強調(diào),糧食和物資儲備是“國之大者”,要“在關(guān)鍵時刻發(fā)揮保底線的調(diào)節(jié)作用”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視糧食和物資儲備工作,從國家安全的戰(zhàn)略高度作出了一系列重要論斷和重大決策部署,國家糧食安全和物資儲備安全的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果豐碩,為糧食物資工作提供了根本遵循。
近年來,浙江全省糧食物資系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食物資工作的重要論述和重要指示批示精神,在浙江省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的浙江糧食和物資儲備安全保障體系,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局貢獻(xiàn)了力量。牽頭壓實糧食安全“黨政同責(zé)”,落實落細(xì)主體責(zé)任,實現(xiàn)國考“五連優(yōu)”;抓好糧食收購,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”,實行早稻訂單全覆蓋、預(yù)購定金和糧食收購帶訂單余缺調(diào)劑等扶持政策,助力糧食播種面積和產(chǎn)量“雙增”;加快實施糧食流通“255”工程,推動我省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;不斷充實政府儲備,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和布局,推進(jìn)社會化儲糧工作,進(jìn)一步增強保供穩(wěn)市能力;深化儲備體制機制改革,加快構(gòu)建統(tǒng)一高效的物資儲備體系,實現(xiàn)了“倉儲設(shè)施從無到有、物資儲備從少到多、保障能力從弱到強”三提升;做好“廣積糧”文章,實施“引糧入浙”戰(zhàn)略,強化產(chǎn)銷合作,引入更多省外優(yōu)質(zhì)糧油,居民“米袋子”更加豐富。特別是創(chuàng)新開展糧食產(chǎn)業(yè)“五優(yōu)聯(lián)動”,優(yōu)質(zhì)晚稻種植面積、產(chǎn)量快速提升,有力促進(jìn)了種糧農(nóng)民增收、糧食企業(yè)增效,為鄉(xiāng)村振興和共同富裕建設(shè)做出了新探索。
浙江“七山一水兩分田”,自然資源先天不足,人多地少、人增地減,耕地面積少疊加城市化進(jìn)程快,糧食生產(chǎn)受剛性制約,穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量難度很大。同時浙江糧食自給率僅26%左右,確保初級產(chǎn)品供給安全的壓力非常突出。在共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行建設(shè)中,糧食和物資儲備“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用愈加凸顯。在新的征程上,全省糧食物資系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹省第十五次黨代會精神,始終心懷“國之大者”、堅持“人民至上”,努力篤行“兩個維護(hù)”、推進(jìn)系統(tǒng)重塑,著力夯實糧食物資儲備基石,切實守好糧食物資安全底板,不斷提升應(yīng)急保障能力,加快推動糧食物資事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力助推共同富裕先行,努力成為省域現(xiàn)代化先行的“窗口”。
一是嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“保證糧食安全,大家都有責(zé)任”“黨政同責(zé)要真正見效”,明確指出“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠(yuǎn)賬。無論中央還是地方,無論主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)還是產(chǎn)銷平衡區(qū),誰也不是旁觀者,糧食安全責(zé)任要一起扛,絕不能推諉塞責(zé)或把希望放在調(diào)運和進(jìn)口上?!弊鳛榧Z食安全牽頭抓總部門,省糧食物資局將切實按照習(xí)近平總書記提出的“黨政同責(zé)要真正見效”的總要求,為省委省政府當(dāng)好參謀、做好執(zhí)行、抓好落實,確保黨中央關(guān)于保障糧食安全的各項決策部署不折不扣真正執(zhí)行到位。同時積極發(fā)揮牽頭作用,圍繞實現(xiàn)“牢記一本賬、唱好四季歌、做好五件事”,對糧食安全的各方面細(xì)化黨政同責(zé),構(gòu)建糧食安全黨政同責(zé)長效機制,完善糧食安全市縣長責(zé)任制考核,狠抓工作落實,實現(xiàn)全層級、全環(huán)節(jié)、全過程、全時空監(jiān)管與考核,充分調(diào)動各級抓好糧食安全的積極性和主動性,以硬碰硬的考核評價推動實打?qū)嵉墓ぷ鞒尚А?/p>
二是不斷提升糧食物資保障能力。根據(jù)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充實應(yīng)有的政府糧食和物資儲備,優(yōu)化儲備品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,確保糧食物資“儲得足、管得好、調(diào)得動、用得上”。堅持糧食產(chǎn)購儲加銷統(tǒng)籌布局、整體推進(jìn),糧食生產(chǎn)、消費、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈系統(tǒng)謀劃、協(xié)同保障,始終牢牢把握糧食安全主動權(quán)。強化底線意識,加強應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè),確保能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件。同時加快推進(jìn)社會化儲糧工作,從機關(guān)單位食堂等做起,擴展到全社會消費者,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提升儲糧備災(zāi)意識,加快構(gòu)建糧食安全全社會共擔(dān)機制。
三是積極助力種糧農(nóng)民增收。在保面積保產(chǎn)量剛性要求和種糧效益低的實際之間,對種糧農(nóng)民既要曉之以義,更要許之以利,因此助力種糧農(nóng)民增收是共同富裕先行的重要內(nèi)容。糧食物資部門將充分發(fā)揮糧食最低收購價格、訂單補貼等政策引導(dǎo)作用,優(yōu)化收儲政策,抓好糧食收購,更好保障種糧農(nóng)民應(yīng)有收益。同時深化糧食產(chǎn)業(yè)“五優(yōu)聯(lián)動”,積極引導(dǎo)種糧規(guī)?;C械化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化,促進(jìn)“產(chǎn)購儲加銷”產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈一體融合,打造“浙江好糧油”,進(jìn)一步提升比較效益,更好為農(nóng)民增收拓寬渠道,力爭實現(xiàn)“種糧能致富”,努力讓浙江生產(chǎn)出更多老百姓愛吃的本地糧。
四是加快推進(jìn)糧食物資事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入實施“255”工程,打造20家現(xiàn)代化糧食批發(fā)市場、50家糧食流通骨干龍頭企業(yè),建立500萬畝省外穩(wěn)固糧源基地,構(gòu)建“產(chǎn)購儲運加銷”協(xié)同保障體系,增強糧油市場流通保供穩(wěn)價能力。高質(zhì)量推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,推動要素整合和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化,加快推動我省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。面向未來謀發(fā)展,加快推進(jìn)浙南省級糧庫、省級物資綜合庫等設(shè)施建設(shè),推動儲備能力上新臺階。聚焦改革創(chuàng)新,加快謀劃推進(jìn)具有浙江辨識度的工作,努力在全國糧食物資行業(yè)打造更多浙江樣板,貢獻(xiàn)更多浙江經(jīng)驗。
五是努力成為省域現(xiàn)代化先行的“窗口”。要通過體系重建、系統(tǒng)重塑、隊伍重整、技術(shù)重構(gòu),加快推動糧食和物資儲備這一傳統(tǒng)行業(yè)走向現(xiàn)代化,成為省域現(xiàn)代化的重要組成部分。推進(jìn)思想觀念現(xiàn)代化,努力破除思維定勢、觀念固化,加大力度推進(jìn)思想革新,自覺完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化,深入貫徹實施中央關(guān)于深化糧食和物資儲備體制機制改革的重要文件,不斷完善法規(guī)制度、強化執(zhí)行、創(chuàng)新監(jiān)管,加快構(gòu)建統(tǒng)一高效的糧食物資保障體系。推進(jìn)技術(shù)手段現(xiàn)代化,積極推進(jìn)糧食物資領(lǐng)域數(shù)字化、機械化、智能化變革,大力推進(jìn)“科技興糧興儲”,推動行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)提升。推進(jìn)隊伍能力現(xiàn)代化,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)黨建工作與糧食物資儲備工作深度有機融合,將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)糧食物資儲備事業(yè)發(fā)展的源動力,馳而不息推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。推進(jìn)干部隊伍系統(tǒng)性重塑,圍繞“政治為先、正氣為魂、團(tuán)結(jié)為基、擔(dān)當(dāng)為本、執(zhí)行為要、奮進(jìn)為上”的要求,打造新時代糧食物資鐵軍,為構(gòu)建高質(zhì)量糧食物資安全保障體系提供人才支撐。
備豫不虞,為國常道。糧食和物資儲備安全是“國之大者”、民生關(guān)切,是共富先行和省域現(xiàn)代化先行的基石和底板。全省糧食物資系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹省第十五次黨代會決策部署,在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,干在實處、走在前列、勇立潮頭,把守好“紅色根脈”、篤行“兩個維護(hù)”書寫到糧食和物資儲備改革發(fā)展新篇章中,為共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行守牢安全底板、貢獻(xiàn)行業(yè)力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開?。ㄍ辏?/p>
(作者:浙江省糧食和物資儲備局黨組書記、局長潘建漳)
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